《方案》以规划定位统筹新产业布局，聚焦五大高端高新产业（即新一代信息技术、现代生命科学和生物技术、新材料、高端现代服务业、绿色生态农业）、服务承接六类（高等院校、科研院所、医疗机构、企业总部、金融机构、事业单位）疏解单位的“5+6”工作体系，狠抓产业项目落地，用新产业带动“新功能”、聚集“新人才”、构建“新机制”、形成“新形象”。

《方案》分为总体要求、重点产业布局、主要任务、实施路径、保障措施五个方面，以“123”工作思路为纲，结合雄安新区产业发展方向，制定了“五年规划、三年目标、两年任务”和今年工作重点，并将按此压茬推进落实。

“所谓‘123’工作思路，即强化‘一条线’，树牢产业项目‘生命线’理念；把握‘两条链’，围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链；聚焦‘三个片区’，重点在启动区、容东片区和昝岗组团狠抓产业项目集聚落地，发挥自贸试验区产业发展示范引领作用，迅速形成产业生态、产业形象。坚持‘建一片，成一片，用一片’。”雄安新区改革发展局产业组组长牛国宾说。

牛国宾介绍，《方案》提出了“五大工程”，分别为狠抓项目落地，创新发展机制；夯实产业载体，打造产业集群；强化创新驱动，坚持科技引领；实施开放带动，推进区域协同；优化营商环境，强化服务保障。雄安新区要以提升北京非首都功能疏解服务保障能力为抓手，以完善保障产业落地的基础设施和服务平台为先导，以推动具有技术引领优势的研发机构、创新企业入驻为重点，构建有利于产业创新发展的体制机制，打造有利于创新创业的营商环境，快速实现高端高新产业加速发展，为建成现代化产业体系打下坚实基础。

围绕《方案》，雄安新区在今年统筹推进中国卫星网络集团等一批疏解单位落地，组建工作专班，实行“一个项目、一个团队、一套方案、一跟到底”，为其提供总部选址供地、工商注册、税务登记、建设审批的“一条龙”绿色通道服务。中国卫星网络集团成为首家注册落户雄安新区的央企。

雄安新区还主动对接有疏解意向的单位，提供全周期“保姆式”服务；积极推动在京高等院校、科研机构等创新资源向新区疏解转移，谋划打造企业技术中心、重点实验室等创新平台。

“《方案》的出台，构建了有利于产业创新发展的体制机制，打造了有利于创新创业的营商环境、研发环境、应用环境。”中国电信雄安分公司有关负责人接受采访时介绍，中国电信谋划在雄安新区启动区建设智慧城市产业园，积聚和发展高端高新产业。“在项目推进过程中，借助《方案》，雄安新区在审批和用地保障上给予了强有力的支持，大大加快了从取得用地到开工建设的进度。”

雄安新区改革发展局副局长于善江表示，依据《方案》，雄安新区将重点在启动区、容东片区和昝岗组团推进产业项目集聚落地，创新发展机制，发挥自贸试验区、跨境电商示范区、综合保税区的产业发展示范引领作用，加快形成梯度合理、大中小企业融通发展的产业集群体系。同时，在工作中进一步强化财税金融支持、提供要素保障、完善人才建设等，让疏解对象来得了、留得住、发展好。